政府发布住房限购,车辆限行等限制公民权利的行为,无论是还是规范性文件... 宪法明确规定，政府对市场行为和个人行为有规范引导的权利和义务。当政府觉得需要干预的时候，就会出手干预，这个合法的。规范性文件不得与上位法相抵触主要是指：不能与上位法相抵触；不能与法律原则、法治精神相抵触；不能没有法律依据而违法增加公民、法人或者其他组织的义务或者限制公民、法人或者其他组织的权利等。