上海外牌限行升级,利好了谁? 1、几小时后，上海市公安发布通告称，为缓解道路拥堵，改善交通秩序，对外地牌照机动车限行政策作出调整，通告内容如下。2、限行方式：包括“从限行区域外驶入限行区域”和“在限行区域内通行”两种情况。即：在内环外的外省市号牌小客车不得在交通早晚高峰时段驶入内环内，位于内环内的外省市号牌小客车交通早晚高峰时段不得在道路上行驶。3、不过，在明年五一假期回来之后，外牌车在上海市区内环也开始限行了，这是上海首次限制外牌车在地面上行驶。